ПРИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГОСТЕЙ

Визиты государственных деятелей — наивысшая форма международного общения, они свидетельствуют о качественном состоянии политических, экономических и иных отношений двух государств. Визит может быть государственным, официальным, рабочим, неофициальным или визит проездом.

После того как президент принимает решение о приеме зарубежной делегации, управление протокола и департамент государственного протокола МИДа разрабатывают организационные меры в соответствии с характером запланированного визита и подготавливают проект распоряжения президента о его проведении.

Подготовка программы пребывания гостя при всех формах визита одинакова. Однако государственные визиты как визиты высшей категории осуществляются в особых случаях и не более одного раза за время пребывания главы государства у власти. При государственном визите обеспечивается высокий и почетный уровень встречи и проводов гостя: в аэропорту (или на вокзале) главу зарубежного государства встречают председатель правительства и министр иностранных дел, президент Российской Федерации проводит в Кремле официальную церемонию встречи и проводов.

Кроме того, в ходе визита гостя сопровождает высокое официальное лицо, как правило, на уровне вице-премьера.

После того как окончательно уточняются сроки визита, управление протокола администрации президента и департамент протокола МИДа разрабатывают проект программы пребывания высокого гостя, с учетом его пожеланий, затем проект согласовывается с посольством и так называемыми передовыми группами, выезжающими в Россию в ходе подготовки визита.

Готовясь к прибытию своего руководителя в Россию, за 30–40 дней до начала визита в Москву приезжает передовая группа, состоящая из представителей протокола, безопасности, связи, медицины и т. д. В некоторых странах считается целесообразным высылать несколько передовых групп с интервалом в 2–3 недели.

Встреча с передовой группой проходит в Кремле, в ней принимают участие представители всех служб, задействованных в подготовке и проведении визита с нашей стороны.

В ходе встречи обсуждаются детали церемоний встречи и проводов; состав участников переговоров; подробности проведения официального приема, подписания совместных документов, обмена подарками. Члены передовой группы знакомятся с местом проведения официальных церемоний, переговоров, осматривают резиденцию, предоставляемую высокому гостю в Кремле. После ознакомления с программой в целом члены передовой группы проводят переговоры «по интересам» — протокол с протоколом, безопасность с безопасностью и т. д.

Большое значение имеет блок организационных, технических и хозяйственных вопросов, требующий особой скрупулезности и учета всех мелочей. Так, например, сотрудники российского и иностранного протокола договариваются о числе лиц из состава делегации гостя, расходы по пребыванию которых в России берет на себя российская сторона. Нормы расходов финансовых средств учитываются российской стороной и при определении количества и уровня услуг, предоставляемых иностранным гостям, включая размещение в резиденции и гостиницах, предоставление автомобильного транспорта и авиационное обеспечение (для перелета в один из городов Российской Федерации, если это предусмотрено программой визита).

При государственных и официальных визитах главе зарубежной делегации предоставляется гостевая резиденция в Кремле, при рабочих визитах — один из особняков на Воробьевых горах. Для официальных сопровождающих лиц российской стороной могут быть предоставлены номера в гостиницах «Президент-отель» или «Золотое кольцо». Кремлевская резиденция расположена неподалеку от Боровицких ворот, чуть дальше Оружейной палаты. Эти апартаменты существуют с давних времен. Здесь, как правило, останавливаются все приезжающие в Москву главы государств и монархи. Здесь в октябре 1994 года останавливались английская королева Елизавета II и ее супруг принц Филипп, герцог Эдинбургский. В эпоху холодной войны многие главы государств предпочитали останавливаться в своих посольствах, как, например, американские президенты Ричард Никсон и Рональд Рейган. Но уже Билл Клинтон, принимая приглашение нашей протокольной службы, останавливался в Кремле. Всякий может обратить внимание: когда над резиденцией развевается флаг иностранного государства, это означает, что здесь в настоящий момент расположился высокий гость, которого принимает российский президент.

С представителями передовой группы оговариваются число и тип предоставляемых российской стороной автомобилей. Обычно главе государства и его супруге подаются автомобили класса «лимузин», а для сопровождающих лиц — легковые автомашины или микроавтобусы представительского класса. Для доставки багажа из аэропорта и обратно выделяется специальный автотранспорт.

Итоги встречи с передовой группой принято подводить во время рабочего завтрака, в ходе которого делаются последние уточнения.

После того как президент подписывает распоряжение о принятии высокого гостя, управление протокола и департамент протокола МИДа приступают к подготовке справочных материалов: программы визита, которую печатают в виде брошюры на русском языке и языке страны гостя; схем рассадки участников переговоров и официального обеда (завтрака); плана размещения гостей с адресами проживания и номерами закрепленных за ними автомашин. В типографии заказываются именные карточки на двух языках: большого формата — для обозначения мест за столом переговоров и малого формата, так называемые кувертные, которые устанавливают на столах для приглашенных на обед (завтрак). Для каждого приглашенного изготавливается карточка «Ваше место за столом» с необходимыми для такого случая ориентирами. В типографию также сдаются в печать бланки приглашений, тексты меню и обложки к ним, программы спектаклей и концертов в рамках культурной программы, обложки речей.

В преддверии визита для гостей готовятся памятные подарки и сувениры, соответствующие подразделения Министерства иностранных дел назначают переводчиков для высокого гостя и его супруги, протоколисты администрации президента и МИДа контролируют подготовку аэропорта к церемонии встречи и ее атрибутов — государственных флагов, почетного караула и оркестра. Президентский оркестр разучивает гимн страны гостя. Участники церемоний встреч, переговоров и протокольных мероприятий оповещаются о времени и месте их проведения, соответствующие службы заказывают букеты цветов, резервируют автомобили и номера в гостинице.

Встреча и проводы в аэропорту

При государственном визите высокого гостя встречают председатель правительства Российской Федерации, министр иностранных дел и посол России в стране гостя, при официальном — заместитель председателя правительства, заместитель министра иностранных дел России и посол России в стране гостя.

Государственный и официальные визиты предполагают торжественную церемонию встречи и проводов в аэропорту с воинскими почестями, за исключением тех случаев, когда гость прибывает в Москву поздно вечером или ранним утром. В других случаях, например во время рабочего визита, визита проездом и т. д., торжественных церемоний по прибытии высокого гостя не предусматривается.

При встрече в аэропорту поднимают государственные флаги страны гостя и Российской Федерации, на летном поле выстраивается почетный караул трех видов Вооруженных сил. К трапу подходят председатель правительства или один из его заместителей, посол гостя в Москве и директор департамента государственного протокола МИДа.

Директор департамента государственного протокола МИДа и посол страны гостя поднимаются на борт самолета и приглашают главу государства к выходу. У трапа главу иностранного государства приветствует председатель правительства или его заместитель. Этот момент фиксируется на фото-и кинокамеры. Если высокий гость прибывает с супругой, у трапа ее встречает супруга председателя правительства Российской Федерации, которая вручает гостье букет цветов. После исполнения государственных гимнов супруга гостя занимает место среди официальных лиц, сопровождающих главу иностранного государства.

Директор департамента государственного протокола МИДа Российской Федерации приглашает главу иностранного государства и председателя правительства пройти к почетному караулу. Они занимают места на ковре лицом к зданию аэропорта, и начальник почетного караула отдает им рапорт. Затем глава иностранного государства и российский премьер поворачиваются лицом к строю почетного караула, и оркестр исполняет государственные гимны обеих стран.

Глава иностранного государства и премьер-министр делают несколько шагов по направлению к знамени почетного караула и приветствуют его легким наклоном головы, после чего обходят строй, затем прощаются с начальником почетного караула и направляются к зданию аэропорта. Российский премьер приветствует сопровождающих гостя лиц, а глава иностранного государства — российских официальных лиц, глав диппредставительств и сотрудников посольства своей страны.

Шеф протокола МИДа приглашает высокого гостя и главу российского правительства пройти на ковер, и перед ними торжественным маршем проходит почетный караул.

Если высокий гость направляется в резиденцию, предоставленную российской стороной, председатель правительства или его заместитель следует с ним до резиденции в одной автомашине.

На автомашине устанавливаются флажки страны гостя и Российской Федерации. При государственном и официальном визитах автомашину сопровождает почетный эскорт из 9 мотоциклистов.

Улицы города в 3–4 пунктах по пути следования гостя до резиденции должны быть украшены государственными флагами страны гостя и Российской Федерации.

У входа в кремлевскую резиденцию главу иностранного государства приветствует комендант Кремля. Председатель правительства поднимается вместе с гостем на третий этаж, провожая его до самой резиденции, затем прощается с ним.

Та же церемония проводится при отъезде высокого гостя из Москвы.

Даже при столь отработанной церемонии случаются неожиданности, например, когда прибывающий самолет по погодным условиям направляется диспетчером на посадку не в правительственный аэропорт Внуково-2, а в какой-либо другой. В таких случаях всем встречающим приходится принимать участие в импровизированных автомобильных гонках по дорогам Подмосковья, чтобы успеть к моменту подачи трапа к приземлившемуся самолету. Задача в таких ситуациях осложняется еще и тем, что гостю необходимо вовремя подать весь необходимый автотранспорт и успеть сформировать кортеж, проинформировав водителей о маршрутах движения и программе визита.

Встретив высокого гостя, сотрудники управления протокола рассаживают гостей по автомобилям в соответствии со схемой кортежа, оказывают содействие иностранным коллегам в оформлении пограничных и таможенных документов и отправке багажа делегации в резиденцию и гостиницу.

В резиденции и гостинице, где должна разместиться официальная делегация, создаются временные штабы из числа сотрудников протокола, безопасности и МИДа для оперативного решения вопросов пребывания иностранных гостей.

В аэропорту высоких гостей встречает и провожает рота почетного караула Московского гарнизона. Рота базируется в Москве, у нее есть своя казарма, свой плац, так как много времени она тратит на шагистику или так называемую муштру, что совершенно необходимо для того, чтобы в любую погоду и в любое время суток движения построенных в шеренги солдат были безупречны. Рота получает от Министерства иностранных дел заявку на проведение мероприятий встреч и проводов, она участвует также в церемониях возложения венков. У роты особые мундиры, напоминающие форму Российской армии петровских времен.

Не меньшая ответственность лежит и на президентском оркестре, непременном участнике церемоний встреч и проводов высоких гостей.

Мне вспоминается курьезный случай, который произошел еще в советские времена, летом 1974 года, на церемонии проводов американского президента Никсона, который в последний раз приезжал в этом своем качестве в Москву. Визит его был омрачен развернувшейся тогда в США кампанией за импичмент президенту, в основу которой легло Уотергейтское дело. Тем не менее в ходе визита был подписан ряд важных документов, в том числе по сокращению стратегических вооружений. Президент прибыл в аэропорт в сопровождении председателя правительства А. Н. Косыгина. Оркестр сыграл гимны двух стран и далее, как это положено, стал исполнять марши в ожидании, когда заведутся двигатели нашего самолета Ил-62, который должен был доставить Никсона в Киев, откуда, в соответствии с программой, уже на своем самолете, он улетал в Вашингтон. Я был тогда в составе группы, участвовавшей в проводах американского президента. Оркестр все играл и играл, а двигатели все не заводились. Как потом стало известно, командир корабля доложил, что один из двигателей не заводится, и было принято решение пересесть на запасной самолет, который, как положено, стоял неподалеку. Тут же выяснилось, что на запасном самолете нет бортового питания. Тогда Косыгин и Бугаев, который был тогда министром гражданской авиации, поднялись на борт самолета и, принеся извинения, предложили высокому гостю перейти в зал ожидания, пока готовится резервный самолет. А наши девушки-стюардессы начали переносить на подносах подготовленные для американской делегации продукты. Когда одна из стюардесс вышла на трап с апельсинами, они скатились с подноса и рассыпались по полю. Весь мир потом смотрел кадры кинохроники с этими апельсинами. Нам их, конечно, не показали. И все время, пока американского президента пересаживали в другой самолет, до того момента, когда лайнер вырулил на взлетно-посадочную полосу, оркестр играл бодрые марши.

Прежде визиты высоких гостей длились 7–10 дней, и они имели возможность посетить несколько городов Советского Союза. Теперь не принято наносить длительные визиты, а потому гости лишь изредка посещают один из городов России.

При государственном и официальном визитах кортеж автомобилей, везущих высокого гостя, сопровождает эскорт мотоциклистов. Это происходит в любое время года, кроме зимы, когда движение по автотрассам затруднено из-за метеоусловий. Если вы когда-нибудь увидите на улице такой эскорт в то время, когда российский президент сам находится в поездке по стране или за рубежами нашей Родины, это означает, что вы наблюдаете тренировочный прогон, отработку каких-то параметров движения. Все мотоциклисты эскорта — сотрудники Гаража особого назначения, так же как и машины, которые подаются высоким гостям. В эскорте участвуют наши мотоциклы, созданные на Ижевском заводе, мощные машины с хорошей маневренностью. И хотя мотоциклисты, конечно, не каскадеры, они много чего умеют, и прежде всего отлично стрелять.

Схема встречи главы иностранного государства обязательно рассылается посольствам, чтобы они были в курсе и могли в ней поучаствовать. Обычно при государственном визите гостя встречает председатель правительства, если визит официальный — один из его заместителей. У нас в этом отношении всегда была четкая договоренность и такого, чтобы ответственные лица из правительства не приехали в аэропорт, никогда не было. Другое дело, что, бывало, приедут не в том, в чем положено. Все, наверное, помнят, как Немцов, будучи первым вице-премьером, встретил одного из высокопоставленных гостей в белых брюках.

Клинтон в свое время считался одним из перспективных молодых сенаторов, прежде чем стал президентом. Во время приема в честь Клинтона, указав на Немцова, Ельцин сказал: «У нас тоже подрастает молодой политик, ему только что за тридцать перевалило, может, и президентом будет!» Клинтон подозвал Немцова, чтобы поприветствовать его, а тот, не задумываясь, вместо того чтобы обойти, протянул ему руку через стол. Мне, конечно, пришлось потом объяснить ему, что он был не прав.

Когда в октябре 1994 года в Москву прибыла английская королева, президент Ельцин в порядке исключения сам поехал в аэропорт, чтобы ее встретить. А уже в 2003 году Жак Ширак лично встретил в аэропорту Владимира Владимировича Путина. Прежде у нас бывали случаи, когда нашего президента так же встречали и провожали главы государств. Это происходило спонтанно и показывало особое расположение президента к своему российскому гостю.

Протокол — дело очень тонкое. Встретил нас Миттеран — у моих французских партнеров появляется возможность намекнуть мне, что и нашему президенту теперь не мешало бы поехать в аэропорт встречать президента Франции. Но обычно, конечно, подобных предложений мне слышать не приходилось, поскольку такое решение остается исключительно на усмотрение принимающей стороны. Наши партнеры прекрасно понимают, что ими было сделано отступление от общего правила, подтвержденного международной практикой.

Короли и королевы, как правило, могут посетить страну лишь однажды. Представители королевских фамилий в основном встречаются между собой: на свадьбах, крестинах, похоронах. По поводу разрешения на визит своих монарших особ и выделения на него средств в одних странах открыто, в других — на закрытых заседаниях этот вопрос решается советом министров, так как речь идет о больших государственных расходах.

Визит английской королевы Елизаветы II в нашу страну был серьезным испытанием и для сотрудников соответствующих протокольных служб, и для наших высокопоставленных лиц. Президент сопровождал королеву в ее поездке в Санкт-Петербург. В ходе организации и проведения королевского приема на борту яхты «Британия» мы постарались учесть все особенности британского королевского протокола.

Расположение участников официальных бесед, переговоров, обедов

При расстановке или рассадке членов делегаций и сопровождающих лиц, а также приглашенных на различные официальные церемонии используется принцип протокольного старшинства, широко применяемый в современной международной практике.

В качестве ориентира обычно берется утвержденный президентом протокольный список высших должностных лиц государства, перечисленных в строго определенной последовательности в соответствии с конституцией. Первым в этом списке идет президент, вторым — председатель правительства, затем — руководители Совета Федерации и Государственной Думы, председатели Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, генеральный прокурор. За ними следуют первые заместители председателя правительства, министр иностранных дел, заместители председателей палат парламента и т. д.

В последние годы впервые за послереволюционную историю России при проведении официальных мероприятий в протокольном старшинстве стали особо подчеркиваться заслуги российских граждан, награжденных высшими российскими орденами Святого Андрея Первозванного и «За заслуги перед Отечеством» II, III, IV степени.

Может показаться, что при расстановке участников церемоний необходимо всего лишь иметь списки делегаций и вовремя проводить приглашенных на отведенные им места. На самом деле в ходе любого визита неизменно возникает атмосфера торжественной нервозности: опоздания отдельных лиц из состава российской и иностранной делегации, желание стоящих в «линейке» перегруппироваться по своему усмотрению требуют от сотрудников протокола максимального внимания и такта.

По сложившейся российской протокольной традиции участников церемоний выстраивают в «линейку», как правило, на встрече и проводах в аэропорту, официальной встрече и проводах в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца и Екатерининском зале кремлевской резиденции российского президента.

На следующее утро после прибытия в Москву английской королевы Елизаветы II мы все ожидали ее выхода, но королева почему-то не появлялась. Она остановилась в кремлевской резиденции, а встреча с президентом Ельциным должна была проходить в Кремлевском дворце. Я отправил своего помощника Александра Маршева узнать, в чем дело. Он прибегает и говорит: «Главная гувернантка королевы проспала и не подготовила ей цветы. Пока не сделают букинетку, королева не выйдет».

Мы тогда впервые обратили внимание, что у Елизаветы II в руках всегда небольшой букетик цветов. Думаю, это не случайно. Немало бывает таких неловких моментов, когда, не соблюдая этикета, даме подают руку, не дожидаясь, когда она подаст ее сама. Видно, так случается не только в России, поэтому, оберегая королеву от неожиданных и неположенных рукопожатий, ее протокол и установил такое правило, что королева всегда должна держать в руках букинетку. Все видят, что у королевы руки заняты, а если нужно, она протянет руку сама.

Так что после некоторой заминки королева наконец вышла, извинилась и сказала: «Мои тоже временами меня подводят».

С этикетом в отношении королевы вообще непросто: нередко он отменяет общераспространенные и соблюдаемые правила хорошего тона. Например, королеву, в отличие от всякой другой женщины, нельзя поддерживать под локоть, когда она спускается с лестницы.

Переговоры

Согласно российской протокольной практике, если официальные переговоры ведутся в Кремле, они проходят обычно в представительском кабинете и начинаются с беседы российского президента и главы иностранного государства один на один. При этой беседе, как правило, присутствуют записывающие и переводчики — по одному с каждой стороны.

По завершении переговоров, в зависимости от дальнейшей программы, главы и члены делегаций либо прощаются в представительском кабинете, либо следуют в Посольский зал кремлевской резиденции президента Российской Федерации на церемонию подписания совместных документов.

Подписание документов

Посольский зал предназначается для вручения верительных грамот послами иностранных государств (он был задействован в период реконструкции БКД), здесь же принято подписывать межгосударственные соглашения и договоры. Само название зала — Посольский — отражает суть проходящих в нем мероприятий. В оформлении зала главенствует герб России — двуглавый орел. Его можно видеть на стенах, обитых пурпурной тканью, на изысканной бронзовой люстре. Золотые нити, которыми вышиты геральдические орлы, придают особый блеск и великолепие внешнему облику зала.

Подписание совместных документов в Посольском зале проводится, как правило, по завершении переговоров в представительском кабинете в присутствии участников переговоров, которые располагаются справа и слева от стола рядом с флагами своих государств.

Президент Российской Федерации и глава иностранного государства занимают места за столом, при этом глава иностранного государства располагается справа от российского президента.

Сотрудник МИДа России зачитывает на русском и иностранном языках названия подписываемых документов. После подписания совместных документов и их альтернатов российский президент и его зарубежный партнер обмениваются документами и пожимают друг другу руки.

Подается шампанское.

В отдельных случаях, в зависимости от политической значимости подписанных документов, стороны могут дать краткие ответы на 2–3 вопроса журналистов.

Пока главы государств проводят встречу «с глазу на глаз», в Гостином и Каминном залах обычно проходят кратковременные беседы между членами российской и иностранной делегаций.

Программа официальной или рабочей встречи может включать завтрак от имени президента Российской Федерации, на который приглашаются только участники переговоров для продолжения обсуждения затронутых на встрече вопросов, но уже в более непринужденной атмосфере. Такие завтраки устраиваются в Малом банкетном зале резиденции.

Названные выше представительские помещения составляют анфиладу второго этажа кремлевской резиденции президента Российской Федерации. Каждый из этих залов имеет свой тип декора. В прекрасном художественном ключе выполнен Гостиный зал: сочетание белого, голубого и позолоты на мебели и дверях, овальные зеркала в бронзовых рамах, наборный паркет подчеркивают впечатление торжественности. Банкетный зал выдержан в светло-желтых с голубым тонах, и его интерьер соответствует классическим традициям XVIII века. Зал значительно увеличивают высокие прямоугольные зеркала, расположенные между полуколоннами. В бронзовую люстру, украшающую расписной потолок, вмонтированы символы России — двуглавые геральдические орлы.

Официальная встреча в Екатерининском зале

Когда президент Российской Федерации принимает главу иностранного государства в Екатерининском зале, эта церемония мало чем отличается от той, что проводится в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.

Глава иностранного государства прибывает к гостевому подъезду внутреннего дворика кремлевской резиденции российского президента и, пройдя через фойе, поднимается по парадной лестнице в Екатерининский зал. И в фойе, и на парадной лестнице его встречает почетный караул.

В Екатерининском зале высокого гостя ожидают российские участники встречи и сопровождающие лица. Ему навстречу под звуки президентских фанфар со стороны Совещательной комнаты выходит президент Российской Федерации.

Встретившись в центре зала, президенты пожимают друг другу руки и направляются к месту обозначенному соответствующими флагами. Они фотографируются на память, после чего исполняются государственные гимны страны гостя и Российской Федерации.

Если гость прибывает с супругой, участники церемонии располагаются в следующем порядке: супруга гостя встает по левую руку от президента Российской Федерации, супруга президента Российской Федерации — по правую руку от гостя. Супруга президента Российской Федерации преподносит букет цветов супруге гостя.

Президенты проходят для приветствия и представления российских официальных лиц и официальной делегации гостя, после чего выходят из зала.

Официальный обед в Екатерининском зале

После того как окончательно определяются количество и состав приглашенных, вначале прорабатываются варианты расстановки столов, затем составляются план и порядок рассадки гостей, выбирается меню.

Гости знакомятся с основными положениями сценария официального обеда по рассылаемым вместе с приглашениями вкладышам.

Вот образец вкладыша и приглашения на официальный обед по случаю визита в Российскую Федерацию короля Норвегии:

«Приглашенные на официальный обед прибывают к арке внутреннего дворика кремлевской резиденции Президента Российской Федерации и, пройдя через гостевой подъезд, собираются в фойе на первом этаже.

Им раздаются карточки представления и карточки рассадки за столами; подается аперитив.

Сбор гостей заканчивается к 18.40.

В 19.00 гостей приглашают подняться по парадной лестнице в Совещательную комнату. При входе в Совещательную комнату карточки представления передаются сотруднику протокола Президента Российской Федерации. В Совещательной комнате приглашенных представляют Президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину, Королю Норвегии Харальду V, Королеве Соне и Н. И. Ельциной, затем приглашенные следуют в Екатерининский зал к своим местам за столами в соответствии с планом рассадки.

Форма одежды: мужчины — темный костюм, женщины — вечернее длинное платье, военнослужащие — парадная форма с орденскими колодками.

В помещениях кремлевской резиденции Президента Российской Федерации просьба воздержаться от курения».

Приглашенные на официальный обед собираются у арки внутреннего дворика кремлевской резиденции российского президента. Пройдя через гостевой подъезд, они собираются в фойе на первом этаже, где им раздаются карточки рассадки за столами (при государственном визите — также карточки представления) и подается аперитив.

Сбор гостей заканчивается за 15–20 минут до начала официального обеда. В это время российский президент, глава иностранного государства и их супруги встречаются в Совещательной комнате.

В назначенное время гостей приглашают подняться по парадной лестнице в Совещательную комнату. При государственном визите на парадной лестнице выстраивается почетный караул. В Совещательной комнате приглашенные представляются российскому президенту и главе иностранного государства.

Если гость прибывает с супругой, главы государств и их супруги располагаются для приветствия приглашенных в следующей последовательности: президент России, гость, супруга гостя, супруга президента России.

После представления приглашенные проходят в Екатерининский зал к своим местам за столами. Последними, под звуки президентских фанфар, в зал входят российский президент и глава иностранного государства.

В начале обеда главы государств обмениваются официальными речами и тостами. Переводы речей и тостов готовятся заранее и раскладываются на столах. Первым берет слово российский президент, затем — глава иностранного государства.

По завершении обеда вначале, под звуки президентских фанфар, зал покидают президенты, за ними следуют остальные.

В ходе проведения государственного визита приглашенные на официальный обед, войдя в Совещательную комнату, передают свои карточки представления сотруднику протокола президента, который зачитывает их обоим президентам.

Официальный обед (завтрак) в Грановитой палате

Обязательным элементом программы государственного, официального или рабочего визитов главы иностранного государства в Москву является прием (завтрак или обед), устраиваемый в его честь российским президентом в Грановитой палате Большого Кремлевского дворца.

Грановитая палата — самое древнее из сохранившихся зданий Большого Кремлевского дворца, построенное в 1487–1491 годах. Палата служила тронным залом. Здесь в торжественной обстановке принимали иностранных послов, устраивали празднества по случаю событий государственного значения. В 1552 году Иван Грозный праздновал здесь покорение Казанского ханства; в 1653 году в Грановитой палате послы гетмана Богдана Хмельницкого передали царю Алексею Михайловичу волю украинского народа «стать под руку царя Московского»; в 1709 году Петр I отпраздновал здесь победу над шведами под Полтавой и т. п.

При подготовке к приему подбирается наиболее подходящий вариант расстановки столов, который зависит от количества приглашенных и от того, приехал гость с супругой или нет. В случае, если глава иностранного государства приехал в Россию с супругой, большинство гостей с российской стороны приглашаются с супругами, а в Грановитой палате расставляются овальные столы на 7–8 человек. Если прием проводится без жен, ставится П-образный стол. При большом количестве гостей собирается иная конструкция, состоящая из главного стола прямоугольной формы и отходящих от него четырех параллельных друг другу лучей-столов.

Выбрав схему расстановки столов, сотрудники протокола приступают к составлению плана рассадки российских и иностранных гостей. На приемах такого уровня гостей рассаживают с обязательным соблюдением протокольного старшинства, принятого в России и в стране гостя. Самое почетное место за главным столом — по правую руку от российского президента — предоставляется главному гостю, по левую руку сидит второе по важности лицо. Затем, если прием с супругами, по левую руку от российского президента располагается супруга гостя, а рядом с гостем садится супруга президента России. Далее по этому принципу рассаживают остальных приглашенных, принимая во внимание, что чем дальше от главных лиц, тем места менее почетны. Места должны обязательно чередоваться — рядом с женщиной сажают мужчину и наоборот. При этом следует помнить, что муж с женой не должны сидеть вместе, а при «разводе» по разным столам жена обладает протокольным старшинством мужа. Кроме того, нельзя предлагать женщине место в конце стола, если на его торце не сидит мужчина.

Переводчики размещаются позади кресел приглашенных. К каждому гостю приставить переводчика невозможно, поэтому в первую очередь ими обеспечиваются сидящие за главным столом, а также участники переговоров и особо почетные гости с той и другой стороны. При рассадке остальных приглашенных максимально учитываются знание гостями иностранных языков, а также общность интересов сидящих за одним столом. Когда число приглашенных доходит до 120 человек, сотрудникам протокола приходится решать настоящие головоломки.

Время от времени с трудом найденную схему приходится менять буквально на ходу. Бывают случаи, когда незадолго до начала трапезы становится известно, что тот или иной из приглашенных не сможет прийти на прием. Приходится буквально «латать» распадающуюся схему, используя резервные варианты рассадки, стараясь устроить так, чтобы праздничное настроение гостей не омрачалось малейшими неудобствами, а церемониальная часть обеда прошла по установленным правилам.

Текст приглашения на прием обычно очень лаконичен, в соответствии с требованиями международного дипломатического протокола и этикета. Форма, размеры, число и содержание рассылаемых приглашений зависят от места проведения мероприятия, вместимости зала и, что важнее всего, от представительского уровня главного гостя президента Российской Федерации.

Кроме того, согласно давней традиции, приглашение является своеобразным пропуском на мероприятие. В царские времена существовали особые «кучерские» билеты для въезда в Кремль, которые выдавали приглашенным в канцелярии Государственной думы. Теперь приглашения развозят офицеры государственной фельдъегерской службы при правительстве Российской Федерации или рассылаются через Министерство иностранных дел в посольства либо непосредственно гостям.

Не менее важную роль при проведении официального обеда играет и правильно составленное меню. Так, при организации официальных мероприятий в честь лидеров стран, исповедующих ислам, из меню полностью исключаются спиртные напитки и блюда, приготавливаемые из свинины. Во время визитов в Россию индийских правительственных делегаций готовится специальное меню, в котором полностью исключены блюда из говядины и телятины, поскольку корова является в Индии священным животным.

Помимо собственно приглашения в конверте находится так называемый вкладыш, в котором обозначен порядок проведения приема. Так, на обед по случаю официального визита президента Соединенных Штатов Америки к приглашениям были приложены вкладыши следующего содержания:

«Приглашенные на обед прибывают в Большой Кремлевский дворец через главный подъезд, поднимаются по парадной лестнице и через аванзал проходят в Георгиевский зал. Им раздаются карточки рассадки за столами. Сбор гостей заканчивается за 15 минут до начала обеда.

Около 19 часов гостей приглашают во Владимирский зал. Они представляются Президенту Российской Федерации, Н. И. Ельциной, Президенту Соединенных Штатов Америки господину Уильяму Дж. Клинтону, госпоже X. Клинтон и через Святые сени следуют в Грановитую палату, где останавливаются у своих мест, определенных планом рассадки.

По окончании обеда гости переходят в Георгиевский зал БКДУ где состоится концерт.

В целях сохранения художественных ценностей Большого Кремлевского дворца просьба воздержаться от курения».

Во вкладыше может быть указана форма одежды, например: мужчины — темный костюм, женщины — вечернее длинное платье, военнослужащие — парадная форма с орденскими колодками.

Как видно из содержания вкладыша, лица, приглашенные на официальный обед, прибывают в Георгиевский зал за 15–20 минут до его начала.

Президент Российской Федерации и глава иностранного государства встречаются в Зимнем саду и за несколько минут до начала обеда проходят в центр Владимирского зала, чтобы поприветствовать приглашенных.

Если глава иностранного государства прибыл с супругой, президенты и их супруги располагаются в центре зала лицом в следующем порядке: президент России, гость, супруга гостя, супруга президента России. Представившись президентам, гости направляются в Грановитую палату и занимают свои места за столами.

Как я уже говорил, официальные тосты и речи произносятся в начале обеда, переводы речей раскладываются на столах. На это время в зал приглашаются представители средств массовой информации.

По завершении обеда оба президента первыми покидают Грановитую палату.

В 1995 году к Святым сеням Грановитой палаты было пристроено Красное крыльцо, разрушенное в 30-е годы прошлого столетия. Через белокаменное Красное крыльцо в прежние времена проходили лишь в особо торжественных случаях: через него цари направлялись в Успенский собор на коронацию и бракосочетание, здесь государь показывался и кланялся народу в дни особых торжеств. По Красному крыльцу поднимались во дворец и выходили из него коронованные особы и иноземные послы христианских стран, которым тем самым оказывали особую честь.

С воссозданием исторического облика парадного крыльца возродилась и эта добрая традиция. Так, во время официального визита королевы Великобритании Елизаветы II президент России, сопровождая ее на прогулку по Кремлю, вывел королеву через Красное крыльцо. После подписания интеграционных документов между Россией и Белоруссией президенты двух стран и Патриарх Московский и всея Руси Алексий II спустились из Большого Кремлевского дворца на Соборную площадь по Красному крыльцу.

Беседы и переговоры

Встречи и беседы президента России с главами иностранных государств, а также переговоры в узком и расширенном составе — ключевые мероприятия визита. С бесед и переговоров с президентом Российской Федерации начинается официальная часть программы глав иностранных государств.

Для проведения таких бесед управление протокола составляет список участников встречи с российской и иностранной сторон. Обычно на беседах присутствуют по одному записывающему и переводчику. В качестве записывающих, как правило, выступают помощники глав государств по вопросам внешней политики. После того как определено место проведения этого мероприятия, протоколисты оповещают участников переговоров с российской стороны, прессу и обеспечивают своевременное прибытие в Кремль делегации.

На беседу с президентом России главу иностранной делегации сопровождает представитель протокольной службы Министерства иностранных дел. В Кремле его встречает представитель управления протокола российского президента. Он провожает гостя в Зеленую гостиную Большого Кремлевского дворца. Ранее она называлась Парадная диванная и служила местом отдыха самых почетных гостей, участвовавших в царских приемах и балах. Здесь, у камина, за небольшим столиком, собеседники располагаются друг против друга под флагами своих государств.

В случае, когда глава иностранного государства находится в Российской Федерации с рабочим визитом, а также когда стороны желают подчеркнуть особый характер визита, беседа проходит в кремлевской резиденции президента.

Переговоры в расширенном составе

Переговоры президента России с главами иностранных государств проходят по той же схеме, меняются только место проведения переговоров и состав участников.

Ранее пленарные заседания (то есть заседания в расширенном составе) проходили исключительно в Зале ордена Святой Екатерины, бывшем Тронном зале императрицы Екатерины I — начальницы Екатерининского ордена.

Орден Святой Екатерины (орден Освобождения) — особый и единственный в России женский орден. Его учредил Петр I в память о выходе русской армии из турецкого окружения в 1711 году. В ее спасении большую роль сыграла Екатерина I, чьи драгоценности пошли на подкуп командующего турецкой армией. В царской России орден вручался женам высших царских сановников и фрейлинам императорского двора.

Ныне переговоры в расширенном составе могут проходить также и в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. Перед их началом иностранная делегация входит в Зал ордена Святой Екатерины со стороны Зеленой гостиной, а наш президент и российские участники переговоров — со стороны Кавалергардского зала. Делегация каждой из сторон насчитывает не более двенадцати человек.

Встретившись в центре зала, на стороне, расположенной вдоль окон, оба президента обмениваются рукопожатиями и фотографируются (фото-и телекорреспонденты приглашаются заблаговременно).

Участники переговоров занимают обозначенные кувертными карточками места, переводчики садятся по левую руку от глав делегаций. Их снова снимают и фотографируют, после чего представители средств массовой информации покидают зал.

Точно так же проводятся расширенные переговоры в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца.

Если в ходе переговоров принимается решение незамедлительно подписать совместный рабочий документ, обе стороны переходят в Красную гостиную.

Оба президента занимают кресла за столом (глава иностранного государства справа от президента Российской Федерации). Участники переговоров встают справа и слева от стола на стороне флагов своих государств.

Подписание крупных итоговых документов проводится в более торжественной обстановке во Владимирском зале в присутствии широкого круга приглашенных и многочисленных представителей прессы.

Подписание итоговых документов

Подписание итоговых документов проходит обычно во Владимирском зале. Владимирский зал — парадное помещение Большого Кремлевского дворца, где собирались участвовавшие в высочайших приемах представители купеческого и мещанского сословий. Он назван в честь ордена Святого Владимира, учрежденного Екатериной II в честь киевского князя Владимира Красное Солнышко, крестителя Руси.

Перед подписанием итоговых документов оба президента встречаются в Зимнем саду за несколько минут до начала церемонии. В это время во Владимирском зале собираются приглашенные, а участники переговоров встают справа и слева от стола на стороне флагов своих государств.

В назначенное время российский президент и глава иностранного государства спускаются по лестнице из Зимнего сада во Владимирский зал к столу, за которым должно проходить подписание, и занимают места в креслах (глава иностранного государства по правую руку от российского президента).

Подписав совместные документы и их альтернаты, президенты обмениваются ими и пожимают друг другу руки. Подается шампанское.

Иногда после подписания главы делегаций говорят несколько слов у микрофонов, расположенных по обе стороны стола, или подходят к прессе и отвечают на два-три вопроса журналистов.

Вручение верительных грамот

Вручение верительных грамот — мероприятие, которое проводят управление протокола президента и департамент госпротокола Министерства иностранных дел.

За послом иностранного государства, который должен вручить свои верительные грамоты российскому президенту, присылается автомобиль представительского класса ЗИЛ, на котором в сопровождении сотрудника департамента госпротокола Министерства иностранных дел России он прибывает в Кремль.

Не позднее чем за 20 минут до начала церемонии послы иностранных государств въезжают во внутренний дворик кремлевской резиденции президента Российской Федерации. Пройдя через гостевой подъезд, они поднимаются по парадной лестнице на второй этаж. По пути их следования выставляется почетный караул. Местом сбора послов служит Выставочный зал, где разворачивают свои экспозиции музеи Кремля.

За несколько минут до начала церемонии послов иностранных государств приглашают в Екатерининский зал, где они выстраиваются в линию. Кроме них в зале присутствуют представители средств массовой информации.

В назначенное время со стороны Совещательной комнаты в зал входит президент в сопровождении заместителя руководителя своей администрации и министра (или первого заместителя министра) иностранных дел России и направляется к месту, где установлены российский флаг и штандарт президента Российской Федерации.

Министр иностранных дел встает по правую руку от президента, заместитель главы администрации президента по внешнеполитическим вопросам — по левую. Директор департамента госпротокола Министерства иностранных дел объявляет посла, вручающего верительные грамоты. Посол подходит по ковровой дорожке к президенту, вручает свои верительные грамоты и, после обмена рукопожатиями, занимает место по правую руку от президента для фотографирования, после чего возвращается на свое место.

По завершении вручения верительных грамот президент обращается к послам с краткой речью. Подается шампанское.

Президент проводит неформальную беседу с послами, по окончании которой церемония вручения верительных грамот считается завершенной.

Возложение венков

Возложение венков главами иностранных государств к Могиле Неизвестного Солдата в Москве проходит с обязательным участием почетного караула и оркестра.

Почетный караул выстраивается в две шеренги перед могилой. На правом фланге почетного караула устанавливаются боевые знамена, оркестр располагается правее знамен. У могилы выставляются часовые с карабинами у ног. Сотрудники посольства страны гостя заблаговременно доставляют венок.

Высокого гостя встречают российские официальные лица, а также военный комендант Москвы, после чего делегация проходит вдоль строя почетного караула.

Первым идет ведущий офицер почетного караула, за ним на расстоянии двух-трех шагов — два офицера, несущие венок (иногда это выделенные для несения венка лица из состава иностранной делегации), за ними глава иностранного государства.

Главного гостя сопровождают: справа — военный комендант, слева — главный сопровождающий с российской стороны и директор департамента госпротокола МИДа России, затем следуют делегация, российские официальные лица, сотрудники посольства страны гостя.

С приближением делегации по команде начальника почетный караул принимает положение «смирно» с равнением в сторону гостей. Оркестр исполняет траурно-торжественные мелодии. Боевые знамена склоняются вперед. Когда делегация подходит к могиле, оркестр замолкает. Глава иностранного государства возлагает венок и минутой молчания чтит память погибших.

Посещение театра или концерта

При государственных и официальных визитах в Российскую Федерацию глав государств и правительств программой пребывания может быть предусмотрено посещение театрального спектакля или концерта.

В таких случаях в театр или концертный зал заранее прибывают сотрудники управления протокола, которые доставляют корзины цветов для вручения артистам или музыкантам от имени высокого гостя, российского президента или его представителя. Президенту и его высокому гостю предоставляется центральная ложа театра или концертного зала. Если визит государственный или официальный, по обеим сторонам ложи вывешиваются государственные флаги страны гостя и Российской Федерации, а перед началом спектакля исполняются государственные гимны двух стран. При неофициальном визите флаги не вывешиваются и гимны не исполняются.

В ложе заблаговременно раскладываются программы и либретто, отпечатанные на русском языке и языке страны гостя. Рассадка всех прибывших производится в соответствии с протокольным старшинством. По окончании спектакля на сцену выносятся две корзины с визитными карточками — от высокого гостя и президента Российской Федерации.

По окончании спектакля, по желанию гостей, может состояться краткая встреча с ведущими артистами или постановщиками, а в антракте может быть организован фуршет.

Официальные приемы

Традиции проведения приемов пришли к нам из далекого прошлого. Приемы призваны демонстрировать миролюбие и добросердечность, гостеприимство и хлебосольство народа.

Обычно на приемах гостей потчуют блюдами национальной кухни, однако бывают случаи, когда гости по каким-то причинам не могут эти блюда есть. Например, среди высоких гостей встречаются вегетарианцы. Обычно этот вопрос поднимается еще в ходе подготовки визита. В таких случаях протокольная служба выясняет число гостей, не употребляющих в пищу продуктов животноводства. Естественно, что кремлевские повара готовят для таких приглашенных специальные блюда. На соответствующих кувертных карточках ставится неброский знак, который позволяет официанту не перепутать, какие блюда данному гостю можно подавать.

Обычно, когда мы принимаем главу иностранного государства, мы всегда спрашиваем, какой кухне отдает предпочтение наш гость. Обычный в таких случаях ответ: никаких особых пожеланий нет. Однако если у гостя есть проблемы со здоровьем, люди, ведущие его протокол, это обязательно сообщают, и мы делаем все, чтобы гость не просто не остался голодным, но и получил удовольствие от нашего угощения. Жестом особого уважения по отношению к иностранной делегации считается включение в меню официального приема традиционных для страны гостя блюд.

Что касается напитков, то в международной практике во время трапезы принято предлагать красное и белое вино. Но если, например, на нашем приеме не будет водки, нас просто не поймут.

С вином в последние годы стали возникать проблемы: качество вин, получаемых на территории нынешней России, оставляет желать лучшего, а вина, которые мы экспортируем из стран СНГ, обходятся нам не намного дешевле, чем французские, и среди них очень много подделок. Например, сегодня можно где угодно и сколько угодно купить хванчкары и киндзмараули, а ведь в советское время сорта винограда, из которого их изготавливали, росли лишь в определенном месте, и эти вина было трудно купить даже в Тбилиси.

Для того чтобы устраивать приемы в ходе наших зарубежных визитов, мы брали с собой несколько поваров, отлично знающих русскую кухню, и вышколенных официантов. Сейчас реже стали устраивать так называемые ответные приемы, а раньше они непременно входили в протокольную практику: если, к примеру, сегодня в честь Горбачева дает прием Рейган, то завтра или послезавтра мы должны организовать ответный прием в своем посольстве. Тогда ради экономии мы возили с собой немало продуктов. Мы и сейчас возим часть продуктов: водку, икру, свои разносолы. Раньше большой популярностью в мире пользовался наш черный хлеб, особенно у французов и американцев. Мы привозили с собой и его. Выпечка хлеба вообще всегда была наша. Теперь это уже не актуально: во всем мире хлебные изделия стали пользоваться намного меньшим спросом. Все остальное можно купить на рынке или в магазине, а современные технические средства позволяют на месте определить качество продуктов.

Большие приемы мы не устраиваем, обычно за границей у нас бывает 80–100 человек. В России — не намного больше, человек 120. Самый большой прием был на 150 человек, когда в России находилась с официальным визитом английская королева Елизавета II. Ну и, конечно, в честь 300-летия Санкт-Петербурга, когда было очень много высоких гостей.

Чаще всего ограниченное число приглашенных объяснялось тем, что у нас довольно долго не было соответствующих помещений. Во Франции, например, прием проходит одновременно в разных залах Елисейского дворца, и там можно разместить внушительное число гостей. У американцев этот вопрос решается еще интереснее. Помещений, пригодных для большого скопления людей, в Белом доме немного. Зал там рассчитан человек на 80, а желающих попасть на прием всегда намного больше, и среди них немало высокопоставленных гостей. Предположим, для российской делегации зарезервировано всего 15 мест, а ее состав — 20 человек. Тех, кто не попал на основную часть приема, хозяева приглашают на концерт, который проходит после приема. Примерно в 21 час туда подъезжают те, кто получил приглашение. Им подаются шампанское, коньяк, сигары. Если бы мы попытались так организовать прием у нас, начались бы разговоры, что гостей делят на черных и белых. Но, думаю, когда-нибудь придет понимание того, что это вполне приемлемая форма проведения подобных мероприятий. Хотя мне известно, что ныне всевозможные ассоциации в гостинице «Рэдиссон» или где-то еще проводят очень многолюдные приемы, в тысячу и более человек.

В настоящее время в международной практике установилось несколько видов официальных приемов, каждому из которых соответствует свой этикет.

Дневные приемы

К дневным относятся приемы типа «рабочий завтрак», «бокал шампанского», «бокал вина», завтраки.

«Рабочий завтрак» проводится, как правило, в ходе визитов российского президента за рубеж для встреч с представителями деловых кругов или же для рабочих встреч с главами государств на многосторонних международных форумах.

«Рабочий завтрак» обычно устраивается в 8.00–8.30 утра и длится не более одного часа пятнадцати минут. На него приглашается ограниченное число гостей. В ходе завтрака не предусматривается ни тостов, ни специальных выступлений.

«Бокал шампанского» начинается обычно в 12 часов дня и продолжается час-полтора. Во время приема гостям помимо шампанского подают вино, соки, минеральную воду. Напитки и легкие закуски разносят официанты. Аналогичным является и прием типа «бокал вина».

На подобные приемы возможно приглашение гостей с супругами.

Завтрак, как правило, устраивается между 12.30 и 15.00 и длится до полутора часов. При организации завтрака с российской стороны меню включает одну-две холодные закуски, одно рыбное или мясное блюдо и десерт. Иногда за завтраком подают первое блюдо и горячую закуску.

Перед завтраком гостям предлагаются соки, за столом подается сухое вино, а в заключение — шампанское, кофе, чай. Так как завтрак чаще всего носит деловой характер (кроме официальных завтраков в честь высокого иностранного гостя), приглашенные обычно приходят на него без супруг.

Вечерние приемы

В международной протокольной практике принято считать, что дневные приемы носят менее торжественный характер, чем вечерние.

Одним из них является «чай», устраиваемый обычно между 16 и 18 часами, как правило, для женщин. В российской протокольной практике этот тип приема используется при приглашении супругой президента России супруги высокого иностранного гостя, других женщин в ходе официальных визитов глав государств и правительств в нашу страну.

На «чай» приглашается не более 7–10 женщин, обычно их рассаживают за одним столом и угощают конфетами, печеньем, выпечкой, небольшими бутербродами, фруктами, напитками.

Другим типом вечернего приема является «коктейль», который начинается между 17 и 19 часами и длится около двух часов. Во время приема официанты разносят напитки, а также холодные и горячие закуски. Часто в разных концах зала устраиваются 2–3 буфета, где официанты предлагают гостям напитки.

Прием типа «а-ля фуршет» немногим отличается от «коктейля», тем более что его проводят в те же часы. На фуршетном приеме накрываются столы с закусками и горячими блюдами, и гости сами выбирают для себя угощение и накладывают его в свои тарелки. В буфетах официанты предлагают гостям напитки.

Приемы «коктейль» и «а-ля фуршет» проходят стоя, в конце подаются шампанское, мороженое и кофе.

На приеме типа «обед-буфет», начинающемся в 18–20 часов, гости, набрав себе закусок, по своему усмотрению рассаживаются за небольшие столы, рассчитанные на 4–6 человек.

На все вышеперечисленные приемы гости, как правило, приглашаются с супругами.

Наиболее торжественным видом приема считается обед. Согласно российской протокольной практике обед начинается обычно в 19 часов и проводится в Большом Кремлевском дворце, Екатерининском зале кремлевской резиденции президента или Доме приемов на Воробьевых горах.

Торжественный обед предполагает выступления хозяина и гостя. Предварительно оговаривается, что они будут длиться не более 5–7 минут, в самом начале мероприятия. Когда все рассаживаются на свои места, российский президент встает и произносит свою речь, перевод которой, заранее подготовленный и распечатанный, уже лежит на столах, чтобы не терять время на устный перевод. Речь гостя мы тоже получаем накануне, распечатываем на русском языке и раскладываем на столы. Если выступающий хочет сказать несколько слов помимо текста, он произносит: я отвлекаюсь от текста, прошу переводчика помочь. Такие случаи бывают очень редко и связаны с сильными впечатлениями, вызвавшими у хозяина или гостя соответствующие эмоции.

Обмен речами занимает 15 минут, после чего пресса уходит, микрофоны убираются, звучит живая музыка, начинаются разговоры, шутки, смех. Официанты приносят закуски, горячие блюда.

В соответствии с русскими национальными традициями меню официального обеда включает две-три холодные закуски, первое: суп, борщ, горячее рыбное и горячее мясное блюда.

Напитки на столе не стоят. Заранее наливается рюмка водки, которую можно, конечно, не пить. В последние годы Борису Николаевичу рюмку под водку даже не ставили, он пил исключительно красное вино. Официанты обходят гостей и предлагают им красное и белое вино. Раньше было твердо заведено, что белое вино подается под рыбу, а красное — под мясо. Сейчас традиция винопития меняется, каждый может сам определить, с каким вином он предпочитает есть мясо и рыбу. В конце обеда подается сладкое: торты, пирожные, фрукты, кофе, чай. Официанты предлагают шампанское. Встав из-за стола, гости переходят в другое помещение, где их угощают коньяком, ликером, кофе, где можно курить. В Кремле мы обычно просим наших гостей на приемах не курить, но не все на нашу просьбу откликаются. Немало таких, которые ни в чем себе не отказывают; понятно, что хозяевам приходится это терпеть.

Во время обеда организуется небольшой концерт легкой музыки. Лишь весьма ограниченное число гостей приглашается на обед с супругами.

Одежда для официальных приемов

С древних времен в международной практике существует традиция неукоснительного соблюдения правил выбора одежды при посещении официальных приемов. В наши дни эти правила так же строги, как и столетия назад.

Одежда для мужчин была и остается наиболее консервативной, а потому — строго регламентированной. Для официальных мероприятий мужчине рекомендуется иметь в гардеробе смокинг, фрак и классический костюм.

Смокинг и фрак все чаще используются в мировой протокольной практике как типы вечернего костюма. При проведении мероприятий от имени президента Российской Федерации в Москве фрак пока не используется, в то время как в ряде государств (Швеция, Франция) он является традиционной одеждой для официальных приемов.

Когда фрак обязателен, в официальном приглашении пишется «white tie» (буквально — «белый галстук»). К классическому фраку необходимы белый жилет и белый галстук-бабочка (черный галстук-бабочка используется в сочетании с фраком только официантами и музыкантами оркестров).

В российской протокольной практике более распространен смокинг. Он появился в Великобритании, где мужчины традиционно курили сигары. Сигарный пепел, попадая на лацканы пиджака, оставлял заметные следы. Чтобы этого избежать, был придуман специальный «пиджак для курения», лацканы которого покрывались шелковой или полушелковой тканью. Практически в неизменном виде смокинг дошел до наших дней и остался одним из главных элементов одежды для особо торжественных случаев.

Смокинг обязателен, если в официальном приглашении есть пометка «black tie» («черный галстук»). В случае со смокингом эту фразу следует понимать буквально — галстук-бабочка как элемент смокинга при посещении официального приема может быть только черного цвета. К смокингу необходимы белая сорочка, темный пояс, лаковые ботинки, тщательно подобранные аксессуары (запонки, платок в нагрудном кармане). Классический смокинг всегда черного цвета, появившиеся в последнее время цветные смокинги (например, белые) на официальные приемы надевать не рекомендуется.

Чаще всего при проведении официальных приемов от имени российского президента и его супруги в протокольной практике используется обычный классический костюм. Требования к костюму просты: хороший крой, качественная ткань, спокойные цвета. Официальный костюм может быть только одноцветным. Желательно избегать цветных жилеток. Темно-синие пиджаки-блейзеры с золотыми пуговицами для официального случая также неприемлемы.

Для вечернего мероприятия идеально подходит темно-синий костюм (он может иметь едва заметную полоску), возможен также костюм темно-серого цвета. Костюм черного цвета надевать не рекомендуется. На официальные мероприятия, начинающиеся до 19 часов, можно надеть костюм светлых тонов. Несмотря на нынешнее богатство выбора, модель костюма должна быть классической и подходить фигуре его обладателя.

На все официальные мероприятия мужчинам рекомендуется надевать однотонную белую сорочку и галстук спокойной расцветки. Сегодня в качестве аксессуара часто используется платок в нагрудном кармане пиджака. Платок должен быть того же качества, что и галстук, и совпадать с ним по цветовой гамме.

Важный элемент внешнего вида — обувь. Переиначив знаменитую фразу Г. Форда, сказанную им о цвете автомашины, скажу, что обувь для официального приема может быть любого цвета, но только если этот цвет — черный. Рекомендуется надевать черные классические полуботинки и, естественно, черные носки.

Военнослужащие должны принимать участие в официальных приемах в своей парадной форме с орденскими колодками.

Женщины всегда обладали большей свободой в выборе костюма. В отличие от мужской женскую одежду сложно детально регламентировать. Здесь важно соблюдать лишь ряд принципов, и прежде всего тот, согласно которому основой женской официальной одежды всегда остаются классические силуэты и расцветки.

В то же время женская одежда должна соответствовать времени и отвечать существующим тенденциям высокой моды. Например, в последнее время на официальных мероприятиях часто можно видеть женщин в темных брючных костюмах, а также в элегантных укороченных платьях. В некоторых странах в качестве официального входит в моду женский костюм, напоминающий по фасону классический смокинг.

На дневные мероприятия не стоит надевать длинное вечернее платье, гораздо более приемлемым будет платье обычной длины, платье-костюм или классический женский костюм. При этом общая цветовая гамма должна быть умеренно-спокойной, а платье или юбка — разумной длины.

На вечерние мероприятия принято надевать нарядное вечернее платье, длинное или средней длины. Оно может быть любой классической расцветки, но при этом должно сочетаться с цветом костюма спутника дамы. Не стоит надевать на прием излишне открытое платье.

Отдельно следует сказать о макияже и аксессуарах дамы. Макияж не должен быть кричащим, а яркий вечерний макияж приемлем только на вечерние мероприятия. Неприемлемо также большое количество ювелирных украшений. Цвет и фактура дамской сумочки должны соответствовать общему внешнему виду. В качестве элемента вечернего дамского костюма не рекомендуется использовать головной убор, особенно шляпу. К вечернему платью можно надеть шелковые или кружевные перчатки, причем чем короче рукав, тем перчатки должны быть длиннее.

Вечерней дамской обувью могут быть только классические туфли на высоком или низком каблуке.

Встречи «без галстуков»

Такой формат общения лидеров государств появился уже давно. Встречи так называемой «семерки» (ныне «восьмерки»), саммит Азиатско-Тихоокеанского региона проводились и проводятся, как правило, в конце рабочей недели. Это вечер пятницы, суббота и воскресенье. Особенностью таких (по сути дела рабочих) встреч является их неформальный характер, когда в непринужденной, раскованной атмосфере, как правило, где-нибудь в загородной резиденции, руководители государств могут обсудить в своем кругу наиболее острые, животрепещущие вопросы межгосударственных отношений и широкий спектр международных проблем.

Кажущаяся неофициальность переговоров, однако, ни в коей мере не означает поверхностного подхода к обсуждаемым проблемам. Напротив, именно в силу того, что обмен мнениями носит откровенный и доверительный характер, подготовка руководителей к таким беседам ведется с предельной основательностью и тщательностью.

Естественно, что для выхода на неформальный уровень отношений необходимо, чтобы высшие руководители хорошо знали друг друга.

У Горбачева одной из первых таких неформальных встреч была встреча в Ставропольском крае, в Архызе, практически у него на родине, с Гельмутом Колем. Это было еще в июле 1990 года.

Потом Борис Николаевич тоже поддерживал с ним необычайно добрые отношения. Гельмут Коль оказался политиком масштабным: пробыть канцлером 14 лет — это очень много для такой страны, как Германия. Я всегда тепло вспоминаю его супругу Хану Лору. Она была человеком приятным в общении, интересной женщиной, с хорошей подготовкой, достойно представляла на международных встречах и Германию, и свою семью. С Колем было много встреч, и у Горбачева, и у Ельцина, формальных и неформальных.

У Ельцина самые первые встречи «без галстуков» прошли с коллегами из стран Содружества Независимых Государств. В 1993 году состоялся ряд неофициальных встреч, среди которых был, например, рабочий визит в Москву президента Украины. Утром 17 июня самолет украинского руководителя приземлился в аэропорту Внуково, оттуда вертолетом его доставили в загородную резиденцию президента Ельцина. Пока премьеры, входившие в состав делегаций, также в неофициальной обстановке вели переговоры, руководители государств на прогулке обсудили проблемы двусторонних отношений. Затем президенты и премьеры собрались уже вчетвером и попытались найти ключи к урегулированию имеющихся вопросов. В дальнейшем к беседе подключились министры иностранных дел и обороны, и переговоры были продолжены и за рабочим завтраком. Такая встреча, по общему мнению, способствовала существенному сближению позиций двух сторон.

Теплые, неформальные отношения установились у российского президента с президентом Финляндии М. Ахтисаари. Этому в немалой мере способствовала встреча Ельцина и Ахтисаари в резиденции «Шуйская Чупа» в Карелии в июле 1997 года. Президент Финляндии прибыл во второй половине дня, после чего начались российско-финляндские переговоры «с глазу на глаз». Утром — рабочий завтрак, прогулка на катере по Онежскому озеру. Совместная рыбалка, посещение сауны, продолжительные беседы способствовали установлению дружеской и откровенной атмосферы общения руководителей двух стран, и это позволило провести комплексную инвентаризацию всех аспектов российско-финляндского взаимодействия. При обмене мнениями не были обойдены и весьма острые международные вопросы. Встреча М. Ахтисаари и Б. Н. Ельцина дала конкретные результаты по расширению гуманитарного сотрудничества.

Встречи «без галстуков» вошли в практику контактов на высшем уровне президента России с лидерами стран «Большой восьмерки». Активно поддерживался неформальный диалог российского руководителя с президентом Франции, федеральным канцлером ФРГ, премьер-министром Японии. Интересно проходила встреча Б. Н. Ельцина с Р. Хасимото в Красноярске в конце 1997 года. Ельцин пригласил японского руководителя на речную прогулку по Енисею, во время которой они осмотрели плотину и Дивногорск. Затем они вместе порыбачили. Вечером общение было продолжено за ужином, в котором участвовал с обеих сторон узкий круг помощников. На следующий день Ельцин и Хасимото между собой обсудили итоги переговоров и только после этого встретились с журналистами. Ответная встреча прошла в апреле 1998 года в японском городе Кавана.

Такие неформальные встречи отнюдь не исключают необходимости для соответствующих служб вести огромную подготовительную работу. Так, накануне принимаются распоряжения о порядке проведения визита, утверждаются примерные схемы, программы и т. п. Более того, работа протокольной службы во многом усложняется. Сотрудникам управления протокола приходится исподволь регулировать переговорный процесс, не подталкивая и не тормозя его, а предоставляя высшим руководителям полную свободу для маневра, в нужный момент направляя к ним необходимых консультантов, членов кабинета и экспертов.

В нашей прессе принято было обвинять Ельцина в том, что якобы он сам переходил с лидерами стран «восьмерки» на обращение по имени: «друг Билл», «друг Рю». Могу сказать определенно, что такой инициативы российская сторона никогда не проявляла. Когда мы говорили: «Господин Клинтон», — нам предлагали: «Давайте просто Билл». У них ведь нет имени-отчества, а обращение «господин Клинтон» и «господин президент» слишком официально, и им хотелось от этого уйти. Когда к лидерам стран «семерки» подключилась Россия, нашему президенту пришлось принять правила игры, отойти от формальных принципов в отношениях с главами других государств. В обстановке встреч «без галстуков» все они стали свободнее двигаться, свободнее проявлять свои эмоции.

В Америке, после встречи лидеров США и России, корреспондентам удалось сделать очень удачную фотографию, вид сзади: Ельцин и Клинтон сидят и смотрят вдаль. Это фото поместили многие американские газеты. На этой же встрече был интересный эпизод. Борис Николаевич вдруг ни с того ни с сего сказал Клинтону: «Вы проиграете». И Клинтон рассмеялся. Минуты три он демонстративно хохотал, и никто не мог понять, что с ним. Потом они продолжили разговор, и Клинтон по-американски высоко задрал ногу на ногу. Борис Николаевич во время переговоров держался всегда очень строго, начиная от одежды и кончая позой. Клинтон же в этот раз не просто положил ногу на ногу, но еще и взялся руками за ботинок. Это было уже не в первый раз. Борис Николаевич вдруг спросил: «Что, Билл, ботинок жмет?» Клинтону перевели. Он усмехнулся, опустил ногу и больше никогда на встречах с Ельциным такую позу не принимал.

Во встречах стран «восьмерки» больше помпезности, здесь обязательны вечерние мероприятия, появление в вечерних костюмах. Встречи стран Азиатско-Тихоокеанского региона проходят преимущественно летом, в жару. У них вообще принято для всех шить одинаковые рубашки. Другое дело, что надевать их вовсе не обязательно. На каких-то мероприятиях еще «семерки» нужно было надеть ковбойские сапоги, шляпу. Встреча проходила в 1997 году в Денвере (штат Калифорния), а это край ковбоев. Понятно, что в какой-то мере весь этот антураж просто игра. Гости отнеслись к такому предложению по-разному: кто-то надел сапоги и шляпу, кто-то — нет. Мы в ковбоев не переодевались.

Число сопровождающих лиц на встречах «без галстуков» всегда ограничено, здесь обычно даже нет министров иностранных дел. В программе не планируется никаких официозных мероприятий, возложений венков. Все внимание участников концентрируется только на этом круге общения и на тех проблемах, которые они вознамерились обсудить.

По моему мнению, такие встречи действительно способствуют улучшению взаимопонимания. Начиная с 1991 года и до самого 2000-го мне довелось присутствовать на всех «семерках», «семерках плюс один» и «восьмерках». Могу сказать, что такие встречи на самом деле предоставляют возможность для откровенного разговора. Первые лица государств беседуют и за столом переговоров, и за завтраком, и за ужином.

Ныне их взаимоотношения стали проще, нет прежней напряженности, напыщенности. В ходе таких встреч они вообще очень меняются. Умеют и любят пошутить. Могут прервать встречу и броситься смотреть футбольный матч. (Как правило, встречи «восьмерки» проходят летом, когда проводятся чемпионаты мира по футболу.)

Сейчас во встречах «восьмерки» участвует уже президент В. В. Путин, у которого сложились особые отношения и со Шредером, и с Блэром. Они тоже называют один другого «другом», но когда обсуждают принципиальные вопросы, занимают жесткую позицию и каждый отстаивает интересы своей страны.

Подарки

Традиционный обмен сувенирами и подарками между главами иностранных делегаций и руководством принимающей страны издавна считается непременным атрибутом мировой протокольной практики.

По посольскому ритуалу древней Московии гости никогда не приезжали с пустыми руками — как правило, подарками были уникальные произведения искусства. Восточные гости завоевывали милость русских царей великолепной конской сбруей и драгоценным оружием, европейцы поражали воображение государя изысканной серебряной и золотой посудой, ювелирными украшениями.

В XVII веке армянские купцы, добиваясь беспошлинной торговли, подарили царю Алексею Михайловичу трон, украшенный алмазами.

От русского государя с пустыми руками заморские гости не уезжали. Если он был доволен их дарами, то тут же повелевал отвесить гостям соболей и дорогих тканей по весу их подарка.

Царь одаривал не только иноземцев, но и своих подданных. Особо ценились в старину оружие и ткани. Государь щедро одаривал русских патриархов и митрополитов золотой и серебряной парчой, шелками и бархатом. Позднее среди наших подарков стали значиться произведения наших ювелиров, а также санкт-петербургского фарфорового завода, созданного по инициативе великого русского ученого М. В. Ломоносова. Но нам доводилось дарить и кое-что посущественнее. Например, в Париже есть мост Александра III, построенный еще в XIX веке при активном участии России.

В дореволюционной России вопросами учета и хранения драгоценностей, наград, подарков, принадлежавших или подаренных царской семье, занимался камеральный отдел Кабинета Его Императорского Величества Министерства императорского двора, в ведении которого находились:

-комната Императорских регалий и Коронных бриллиантов в Зимнем дворце;

-кладовая драгоценных вещей и камней и гардероб Высочайших особ;

-кладовая каменных изделий, доставленных от Екатеринбургской и Колыванской фабрик.

Часть полученных в свое время московскими царями подарков сохранилась в Оружейной палате, другая часть подарков, относящаяся уже к эпохе империи, хранится и экспонируется в Государственном Эрмитаже.

После 1917 года обмену памятными подарками придавалось большое государственное и политическое значение. Об этом свидетельствует тот факт, что подбором сувениров для иностранных визитеров занималась специально созданная «подарочная комиссия». А обязанности по вручению сувениров и памятных подарков были возложены на протокольный отдел МИДа СССР, выполнявший функции государственного протокола.

Подарочные фонды существовали при управлении делами ЦК КПСС, Совета министров СССР, Верховного Совета СССР, МИДа, во всех крупных министерствах и ведомствах.

После революции, как известно, началась кровопролитная Гражданская война, в стране, находившейся в международной изоляции, начался голод. Думаю, в период начала признания советской власти иностранные послы вряд ли получали официальные подарки от советского руководства.

Впервые о подарках заговорили вслух, когда готовились всенародно отмечать 70-летие И. В. Сталина. В связи с грядущим событием данный вопрос даже рассматривался на заседании Политбюро ЦК ВКП(б). В соответствии с принятым на заседании решением была организована Выставка подарков И. В. Сталину. К 10 января 1950 года в ее фондах, которые размещались в помещениях Музея революции СССР, Музея В. И. Ленина, в Политехническом музее, Музее изобразительных искусств им. А. С. Пушкина, Оружейной палате и ряде других музеев, насчитывалось 127 823 подарка, адреса и благодарственные письма. Среди подарков Сталину были картины, скульптуры, произведения резчиков по дереву и кости и многое другое. Были среди них поистине уникальные изделия: ковер, в изготовлении которого участвовало более 18 тысяч женщин Словакии; легковые машины «шкода», «минор», «альфа-ромео»; редкая ваза из бивня мамонта с изображением на ней более 100 фигур (китайский мастер работал над ней более девяти лет); письмо жителей города Дели, уместившееся на рисовом зерне и состоящее из 182 знаков; оружие, изготовленное знаменитыми арабскими мастерами. Из этих подарков Сталин ничего себе не брал. Он прекрасно понимал, что через них весь мир выражал свое отношение к нашему народу, всего четыре года назад одержавшему тяжелейшую победу в мировой войне. Это было признание нашей роли в разгроме немецкого фашизма.

Сталин, как известно, практически никуда не выезжал из страны. Другое дело Хрущев. Он ездил очень много, но сказать что-либо определенное о том, какие Хрущев брал с собой подарки, мне трудно. Полагаю, речь идет скорее о сувенирах. Монументальные подарки готовились нами в ту эпоху для организаций и предприятий, для братских партий. По мере того как проходили съезды коммунистических и рабочих партий в других странах, на них выезжали наши партийные деятели. В рамках съездов проходили встречи с трудовыми коллективами предприятий, митинги. Под стать событиям подбирались и подарки: скульптурное изображение Владимира Ильича Ленина, кому-то покрупнее, кому-то помельче. Иногда это была картина из жизни Ильича. У нас специализировался на таких произведениях академик Налбандян. Были еще художники, которые работали по политзаказу, такая работа обеспечивала безбедное существование, большое число заказов.

Однажды, когда мы готовились к какому-то мероприятию, которое проводила Французская коммунистическая партия, Налбандян написал по нашему заказу картину «Ленин в Лувре». На этом полотне был изображен Ленин в ту пору, когда он жил в Париже, рассматривающий один из луврских шедевров. В это же самое время Налбандян написал еще одну картину: Ленин в Тайницком саду. На ней Ильич изображен в полный рост, среди цветущих вишен и яблонь. Этот эпизод можно было отнести уже к самому началу 1920-х годов. И на обоих полотнах на нем был галстук в горошек. Я возьми и спроси: что, у Ленина другого галстука не было? Реакция мастера была очень бурной, и я понял, что лучше такие вопросы больше не задавать.

В ту эпоху для братских партий изготавливалось много всевозможных сувениров. Когда их представители приезжали в Москву на наши съезды, они отдаривались сувенирами такого же типа. Думаю, они хранятся сейчас в запасниках Исторического музея или Государственного центрального музея современной истории России.

При поездках за границу генеральных секретарей ЦК КПСС и членов Политбюро при управлении делами ЦК создавалась так называемая подарочная группа, в состав которой входили сотрудники ЦК КПСС и Министерства иностранных дел.

При подготовке подарков для иностранных политических деятелей учитывалось их влияние на международной арене, поддержка внешнеполитических инициатив СССР. Иногда вручение сувениров было рассчитано на смену политических настроений руководства страны.

С этой целью под видом сувениров преподносились авиалайнеры, суда на подводных крыльях, автомобили, ювелирные изделия, живописные полотна, изделия из хрусталя. Руководителей иностранных государств награждали советскими орденами и медалями.

Дорогостоящие подарки вручались, как правило, государственным деятелям так называемых развивающихся государств, поскольку в развитых странах имеются стоимостные ограничения на принимаемые подарки, за чем строго следят налоговые службы этих стран.

Говоря о международном опыте в вопросах организации хранения подарков в виде художественных, материальных и документальных ценностей, преподносимых главам государств в период исполнения ими своих обязанностей, можно обратиться к практике некоторых зарубежных стран.

В США подарки, официальная стоимость которых превышает сумму в 250 долларов и которые вручаются президенту и его супруге в ходе исполнения государственных обязанностей, подлежат учету и принимаются на государственное хранение в министерстве финансов. Последующее их использование (экспозиции, передача в музей, картинные галереи и т. д.) определяется аппаратом Белого дома в административном порядке. Из числа наиболее ценных подарков и приобретений могут быть организованы выставки как в Белом доме, так и в музеях Смитсо-новского института, который финансируется из госбюджета. Отдельные предметы могут быть использованы для украшения интерьера в Белом доме и загородной резиденции президента в Кэмп-Дэвиде.

Подарки, представляющие собой документы, книги и рукописи, по окончании срока пребывания президента в должности поступают в его президентскую библиотеку, которая содержится за счет государственных средств. Персональные президентские библиотеки находятся в ведении Национального архива Соединенных Штатов Америки. Специального музея подарков президентам США не существует.

В Великобритании подарки и ценности, преподнесенные королеве, учитываются и поступают на государственное хранение, став достоянием нации. Материальные ценности хранятся в Тауэре и могут выставляться на различных экспозициях с согласия королевы.

Подарки могут быть затребованы из хранилища и использоваться королевой по ее усмотрению в период ее пребывания главой государства.

Порядок получения высшими должностными лицами Великобритании памятных подарков регулируется положениями введенного в действие в июле 1997 года «Свода правил и регламента деятельности членов кабинета правительства». Документ был разработан по личному указанию премьер-министра Э. Блэра.

«Свод правил» содержит специальный раздел «Принятие подарков и услуг», в соответствии с которым министры и другие высшие должностные лица должны руководствоваться общепризнанными и закрепленными в практике принципами. Это означает: воздерживаться от принятия подарков, услуг по организации поездок и размещению, а также других видов услуг от кого бы то ни было, если их принятие накладывает какие-либо обязательства или дает основания полагать, что таковые могут возникнуть. Данное правило распространяется и на порядок принятия подарков и услуг членами семей высших должностных лиц.

О всех фактах получения подарков министры и другие высшие должностные лица обязаны информировать постоянного заместителя министра соответствующего ведомства, то есть человека, являющегося высшим должностным лицом, независимо от изменений в составе правительства. Подарки, стоимость которых не превышает 140 английских фунтов, могут быть оставлены получателем для личного пользования. Дорогостоящие подарки подлежат сдаче в распоряжение соответствующего ведомства. Как правило, такие подарки безвозмездно передаются всевозможным благотворительным обществам. Исключения могут быть в тех случаях, когда:

-получатель изъявляет готовность оплатить разницу между реальной стоимостью подарка и разрешенным стоимостным пределом в 140 фунтов;

-получатель выражает желание в качестве ответного жеста преподнести дарителю подарок аналогичной стоимости и оплатить его из своих личных средств;

-руководством ведомства принимается решение о включении подарка в постоянную экспозицию подарков либо об использовании подарка для служебных нужд;

-факт передачи получателем подарка в распоряжение своего ведомства может быть расценен дарящей стороной как проявление неуважения;

-дар может быть использован получателем в будущем и обладание им является демонстрацией особой вежливости по отношению к дарителю.

В подобных случаях подарок в течение пяти лет может оставаться в распоряжении ведомства, к которому относится получатель.

В документе особо подчеркивается, что подарки, полученные в ходе служебных поездок за рубеж и выходящие по совокупной стоимости за пределы выплачиваемого в связи с поездкой денежного довольствия, при въезде в Великобританию должны декларироваться на таможне. Решение о возможном обложении пошлиной ввозимых подарков относится к компетенции таможенных властей. При желании оставить подарок в своем личном распоряжении лицо, ввозящее его, полностью оплачивает таможенные расходы.

Во Франции не существует специального свода правил, которые бы регламентировали получение официальными лицами памятных подарков, в том числе от глав зарубежных государств и правительств. Судя по разъяснениям, полученным в протокольных службах Елисейского дворца, министерства иностранных дел и Национального собрания, высшие должностные лица страны не ограничены в получении подарков по официальным каналам. Чиновник, получивший подарок, вправе сам решить^ как им распорядиться.

Так, Франсуа Миттеран передал рысака, полученного от президента Туркменистана, на Государственный конный завод, а Жак Ширак вернул полученные во время встречи «восьмерки» в Денвере золотые часы.

Франсуа Миттеран передавал получаемые им подарки в специальный музей, который был создан по его инициативе в городе Шато-Шинон департамента Ньевр, от которого в свое время он был избран в Национальное собрание.

С другой стороны, можно говорить о сложившихся в стране обычаях и практике, относящихся к этике государственной службы. Не принято, например, чтобы госслужащие принимали подарки дороже 200–300 долларов (при минимальной заработной плате в стране около тысячи долларов), а также не относящиеся к категории сувениров или предметов текущего использования. Если от принятия ценного подарка уклониться невозможно, как это бывает в ходе официальных визитов, он передается в распоряжение вышестоящей государственной администрации, которая и решает вопрос о его целевом использовании.

В советской протокольной практике до 1985 года каких-либо стоимостных ограничений на получаемые гражданами сувениры не было. Советские руководители принимали в качестве подарков автомашины, картины, ковры, телевизоры, аудио-и видеосистемы. Так, JI. И. Брежнев в свое время получил в подарок скоростной американский автомобиль «корветт», и это была не единственная подаренная нашему генсеку машина.

На Западе о любви Брежнева к автомобилям, конечно, знали. К тому же мы никогда не были законодателями моды в автомобильной промышленности. В 1971 году во Франции, после публичного выступления Брежнева на площади, ему подарили прекрасный «рено». Я это видел собственными глазами, так как был тогда в составе туристической группы на этой площади, махал ему флажком.

Среди машин, подаренных Брежневу, были и «пежо», и «кадиллак». Он действительно очень любил автомобили, любил порулить. Сам садился за руль ЗИЛа в пути между Завидово и Москвой. Бывало, что и аварии небольшие случались, сосну как-то задел.

Все дареные машины стояли в кремлевском гараже. Кататься на них, когда хотел, Брежнев не мог: ни время, ни здоровье не позволяли. Родственникам он эти машины тоже не раздаривал.

У Брежнева, помимо этого, была довольно большая коллекция ружей. Наверное, особенно приглянувшееся пристрелянное ружье он брал с собой на охоту. Но, как правило, все подарки возвращались в ЦК и сдавались в Гохран. Хотя, не стану кривить душой, мне известно, что при Брежневе кое-какие вещи из Гохрана забирали, естественно, не самые худшие и по государственным ценам, то есть практически задаром.

Подарки положено было дарить на день рождения членам Политбюро. Доходило до смешного: во времена Брежнева было принято дарить всем одинаковые подарки, в том числе и генеральному секретарю. В начале года они сами принимали решение: в этом году будем дарить «комбайн»: телевизор, магнитофон и проигрыватель. Мы заказывали эти «комбайны» на Минском телевизионном заводе. Когда генеральным секретарем стал Горбачев, он от этой практики отказался.

Когда я начал работать в протокольной службе ЦК, я отвечал в том числе и за кладовую, где накапливались подарки. Первым делом я ее посмотрел. Там много чего было. Ведь спонтанно невозможно обеспечить подарками какое-то мероприятие. Их нужно собрать, нужно иметь заначку. Там, к примеру, должны быть ружья, изделия из Гжели, сувениры. На случай поездки в братскую страну должен быть портрет Ленина, бюст Тельмана, какое-нибудь батальное полотно, панно. Все подобные подарки заранее заказываются и ждут своего часа в кладовой.

Когда началась перестройка, мы заказали часы с надписью на циферблате: перестройка. Они ушли на ура. Это был самый дорогой подарок, сделанный на Московском часовом заводе. Чистополь поставлял нам женские сувенирные часы с финифтью.

Когда мы готовились к визитам, нам делали на заказ два-три подарка. Но одаривать полагалось не только главу делегации, а и всех остальных, это обычно человек 20–30. Еще мы брали с собой небольшие сувениры для переводчиков, охраны. Всегда отлично шли значки с нашей символикой, часы, маленькие безделушки, планкетки, ручки с автографом Горбачева, позднее — Ельцина.

Раз в неделю к нам приходили художники, приносили эскизы, мы обсуждали с ними цены. Всякий раз мы заказывали партию сувениров и подарков так, чтобы она не залеживалась в кладовой. Другое дело — могла устаревать альбомная продукция, так что, когда выпускали новый альбом, старый собирали в экспедиции и отправляли по библиотекам.

Необходимо было постоянно следить, чтобы кладовая не захламлялась.

Я в те годы регулярно посещал все художественные выставки, выставки прикладного искусства, картинные галереи, чтобы присмотреть новых авторов. Ведь, заказывая подарок, надо было учитывать и то, кто будет дарить, и то, кому его подарят.

Как правило, дорогие подарки принято делать при государственном визите, который, повторюсь, может быть организован в эту страну лишь однажды для данного главы государства. Получив такой подарок, нужно было думать, что дарить в ответ. Но тем не менее, как это ни покажется странным, отвечать адекватно вовсе не обязательно.

По рассказам людей, которые долгие годы работали в подарочной кладовой Центрального Комитета, я знаю, что аналогичные кладовые были и в Верховном Совете, и в Совмине. Они работали параллельно. Там хранились сувенирные и подарочные изделия из Златоуста, Дулёва, Мстёры, Палеха, Хохломы, Гусь-Хрустального, города Касли, Ленинградского фарфорового завода, тульские охотничье оружие и самовары. Были там вологодские кружева и оренбургские платки. Все произведения искусства были по тем временам вполне доступны. Самые хорошие палехские шкатулки стоили не дороже 200–250 рублей.

Готовясь к первому зарубежному визиту М. С. Горбачева еще в качестве генерального секретаря, я выставил все подарки и сувениры, которые мы собирались взять с собой, начиная от главного подарка и кончая тем, что мы приготовили для офицеров охраны. Особое внимание уделялось главному подарку. Все остальное были сувениры с нашей символикой. При выборе подарков мы исходили из того, чтобы не дарить представителям других государств изделия, какие, а может и лучше, делают и у них в стране. Мы не везли фарфор в Японию. Если уж мы везли в какую-то страну тончайшие изделия Ленинградского фарфорового завода, мы точно знали, что наши партнеры смогут по достоинству оценить нашу школу и наше мастерство. Когда в первый раз Михаил Сергеевич посещал английскую королеву, мы узнали, что королевская семья собирает фарфор. Мы заказали на ЛФЗ прекрасный тет-а-тет с нашей государственной символикой.

Мы были в постоянном поиске сувениров для главы государства. Естественно, мы наводили справки и о том, чем увлекается его супруга. Подарок — вещь очень тонкая, это целая наука. Тут и газетная информация в ход идет. Мы узнали, что Рональд Рейган очень любил лошадей. Бывая в Овальном кабинете Белого дома, я заметил, что он весь уставлен изображениями лошадей. И еще нам стало известно, что американский президент собирает седла. Мы выяснили, что лучшие седла в нашей стране изготавливают киргизские мастера, и заказали им седло. Оно было выполнено из разных кож, на подкладке, отделано инкрустацией. Подарок очень понравился, и Рейган, как это принято во всем мире, написал Горбачеву благодарственное письмо.

Некоторые главы государств собирали марки, шахматы. Тут уж следовало проявить изобретательность: обычными шахматами никого не удивишь. А вот советские марки были очень неплохие. Мы заказывали для них специальные кляссеры.

Для других членов иностранной делегации мы заказывали всевозможные сувенирные наборы. Например, бутылку водки и по баночке красной и черной икры; очень красивые шоколадные наборы «Кремлевские», которые было приятно дарить детишкам в детском доме, женщинам, что нас обслуживали. Были в особых бутылках сувенирные коньяки. Тогда у нас был большой выбор, это могли быть и молдавские, и армянские, и грузинские коньяки, с рюмочками или без рюмочек.

Духи «Красная Москва» мы в Париж не возили, а вот когда ехали на Кубу или в любую латиноамериканскую страну, это был один из лучших подарков для женщин.

Важно было учитывать даже, в какой стране какой цвет предпочитают. Например, в Германию с гжелью нечего было ехать, так как у них тоже существует традиционная бело-синяя посуда. Такие вопросы детально изучались, так как с подарками нельзя было попасть впросак. У нас было два-три сотрудника, которые долгие годы специализировались на такой тонкой работе. Одним из них, основным, был Александр Маршалов, человек прекрасно образованный, интеллектуал, неплохой рисовальщик. У него за плечами были художественная школа и Институт иностранных языков.

Кладовая постепенно пополнялась. Уже известные и начинающие художники работали над нашими заказами. Молодому Александру Шилову мы заказали пейзаж для Маргарет Тэтчер. Небольшие вещи делали для нас скульпторы, например, молодой Виктор Сонин, автор надгробного памятника Ю. В. Андропову на Красной площади. Круг привлекаемых нами художников был широк. Мы обязательно сообщали им, кому были подарены их работы.

Над сувенирами мы работали с конкретными предприятиями, у нас план был расписан на год вперед. Кроме того, существовал жесточайший контроль за исполнением, и я знал, что, коли я сделал такой заказ, больше нигде такая продукция не появится. Сейчас-то все стало возможным.

Сувенирная продукция постоянно обновлялась. Мы вели строгий учет, в специальной книге фиксировалось, кому когда что подарено, чтобы не повторяться. Теперь такой учет осуществляется с помощью компьютера.

Мы лишь недавно начали смелее использовать свою символику. Прежде просто прийти в магазин и купить флаг Советского Союза было нельзя. Почему-то заранее предполагалось, что человек, этот флаг покупающий, преследует неблаговидные цели. В Америке купить американский флаг можно в любом магазине, он есть практически в каждой семье, и в дни национальных праздников американцы вывешивают его на балконе, на крыше, на флагштоке.

С недавнего времени мы стали заказывать сувенирные значки с двумя флагами, российским и той страны, с которой проводится встреча на высшем уровне.

У себя в стране, готовя подарок для члена Политбюро, мы показывали его помощнику, хорошо знавшему вкусы своего шефа, советовались с ним. Тогда существовали ограничения по расходам: условно 1000 рублей можно было потратить на подарок для генерального, по 800 — на членов Политбюро.

На одном из московских заводов был цех, специализировавшийся на упаковке подарков и сувениров. Сегодня это можно сделать в любом магазине, раньше такие услуги были недоступны. Прежде чем упаковать, мы внимательно осматривали каждое изделие, если попадалась бракованная продукция, обменивали. Особенно много хлопот было с хохломой: дерево — материал капризный, в любой момент может дать трещину.

Каждый подарок осматривали несколько раз. Однажды на хрустальном блюде, которое мы планировали подарить, по приезде на место мы обнаружили трещину. К счастью, у меня кое-что было припасено про запас, и катастрофы не произошло.

В зарубежный визит мы брали с собой уже готовые надписанные конверты с карточками. Мы и французы славились своими великолепными каллиграфами. В каждый подарок обязательно вкладывается визитка от президента. Французы надписывали ее от руки, вязью. Сейчас это делается на компьютере. Группа, отвечающая за подарки и сувениры, берет с собой компьютер, принтер и все печатает на месте.

Во времена Горбачева все подарки дороже 500 долларов: брошки, часы, шкатулки — сдавались в Гохран. Часть этих подарков была выставлена в Музее революции (ныне Государственный центральный музей современной истории России). Всего было сдано порядка двух-трех тысяч наименований.

Сегодня пишут про взятку, которую Горбачев якобы получил в Южной Корее вместе с переданной ему шкатулкой. Это подтверждает господин Болдин, потому что деньги, о которых идет речь, почему-то оказались в его сейфе. Мне эта история кажется неправдоподобной. Аккуратно упакованную шкатулку я собственными руками передал Михаилу Сергеевичу, а тот, видимо, — кому-то еще. Мне многое в этой истории не понятно, особенно главное: какой поддержки Советского Союза могла добиваться таким образом Южная Корея?

Еще теперь говорят, что Горбачеву якобы была завышена Нобелевская премия, в виде скрытой взятки, что ли. Но ведь летал за премией не он, а когда деньги ему привезли, основная часть этой суммы при мне была отписана на детские учреждения. Подарки, стоившие дешевле 500 долларов, передавались в детские дома, на предприятия.

Ельцина в свое время задарили ракетками, но и ружья ему тоже дарили, зная его любовь к охоте. Отличные охотничьи ружья делают американцы, чехи. Дарили, конечно, те, кто их производит. Кстати, наше оружие Тульского и Ижевского оружейных заводов тоже превосходное. В Туле, как правило, делали охотничьи ружья с уникальной инкрустацией самого ружья и приклада.

Борис Николаевич раздавал потом дареные ракетки детским спортивным школам, друзьям, которые занимались спортом. Было у него из них две-три любимых, но ракетки быстро ломаются, их часто приходится менять.

Скульптурные произведения, картины, книги Ельцин сдавал в библиотеку президента в Кремле, где хранятся преподнесенные ему в свое время редкие книги и официальные подарки, сделанные во время встреч с иностранными лидерами, а также с главами государств — участников СНГ.

Вручение сувениров порой вызывает у принимающей стороны немало проблем, особенно это относится к так называемым спонтанным подаркам, когда, не предупреждая протокольную службу гостя, иностранный визитер внезапно решает лично передать президенту памятный подарок. Подобные действия зарубежных гостей ставят в тупик и службу безопасности, не успевающую проверить содержимое подарка. Так бывало, к примеру, когда некоторые арабские лидеры лично преподносили советскому руководству мечи из дамасской стали.

В международной практике принято обсуждать вопрос о вручении памятных сувениров и подарков на переговорах с подготовительной группой. Обычно протокольные службы обеих сторон договариваются об одновременной передаче сувениров. Сувениры принимающей стороны доставляются в резиденцию гостя и передаются представителю службы протокола иностранной делегации. Протокольная служба гостя, в свою очередь, доставляет сувениры в экспедицию управления протокола президента.

При подборе подарков принято учитывать национальные традиции страны, которую представляет гость, его возраст, состояние здоровья, хобби и многое другое.

Упаковка подарков должна быть не слишком броской, эстетичной и аккуратной. Как правило, они заворачиваются в плотную бумагу нейтральных тонов и перевязываются цветными лентами. В некоторых случаях расцветка лент совпадает с цветами государственного флага страны, вручающей сувениры.

Удачно выбранный подарок становится порой важным элементом в осуществлении международных контактов на высшем уровне. Например, после того как Ельцин подарил американскому президенту подсвечники, удачно вписавшиеся в интерьер Белого дома, Клинтон направил ему благодарственное письмо. Большое удовольствие американского президента вызвала подаренная ему Ельциным фарфоровая гжельская статуэтка, изображающая Клинтона с саксофоном.

Как я уже говорил, в США государственный чиновник высокого уровня не имеет права взять себе подарок, который стоит дороже 250 долларов (одно время было 150). Там принято даже публиковать списки подарков, врученных президенту. Понятно, что трудно определить стоимость этих подарков, тем более что даже служба протокола, через которую они проходят, их вообще не видит: ведь все подарки передаются упакованными, и иногда на личной встрече. Бывало так, что мы сдавали полученные в дар серебряные вещи в Гохран, а нам их возвращали обратно: оказывалось, что вещи не были серебряными и ценности для Гохрана не представляли. Кстати, некоторые наши подарки, то же киргизское седло, я в американских списках не видел.

Из удачных подарков можно еще назвать преподнесенный английской королеве самовар работы тульских мастеров; владеющему русским языком Жаку Шираку в свое время было подарено полное собрание сочинений Пушкина; любителю фотосъемок Хасимото — альбом фотографий, посвященных реставрации Кремля.

С подарками бывают связаны серьезные просчеты протокольной службы главы государства. В Денвере, например, всем главам государств «восьмерки» подарили по «ролексу» с бриллиантами стоимостью то ли по 50, то ли по 60 тысяч долларов. Это был подарок не президента США, а фирмы-производителя. Почти все главы «восьмерки», не сговариваясь, отдали часы обратно, в том числе российский и американский президенты.

Оглавление


Источник: http://www.telenir.net/istorija/_povsednevnaja_zhizn_kremlja_pri_prezidentah/p12.php


Закрыть ... [X]

Когда положение обязывает: дресс-код для приемов Новый Статус Выставки и конкурсы для родителей в доу

При галстуке приглашение Дресс-код, или как читать приглашение? - Где-то не здесь, не со
При галстуке приглашение Свадебный этикет. Галстук или бабочка? Пригласительные
При галстуке приглашение ПРАВИЛА ЭТИКЕТА. ПРИГЛАШЕНИТВЕТ. Обсуждение на LiveInternet
При галстуке приглашение Обозначение дресс-кода в пригласительных
При галстуке приглашение Когда нельзя обойтись без галстука?
При галстуке приглашение Ответы На корпоративную вечеринку идти при галстуке или нет?
При галстуке приглашение СВАДЕБНЫЕ ПРИГЛАШЕНИЯ / ПРИГЛАСИТЕЛЬНЫЕ УФА ВКонтакте
При галстуке приглашение «ПРОСВЕЩЕНИЕ. ИНОСТРАННЫЕ ЯЗЫКИ »
При галстуке приглашение Видеозаписи Кирилла Гарина ВКонтакте
Декупаж моей мамы Классные часы в школе - темы, разработки, сценарии Международные конкурсы парикмахерского искусства - Дизайн причёски Пожелание счастья в стихах - Самое интересное в блогах Поздравительные открытки, купить красивые открытки в Киеве Поздравления с днем рождения Виктору Приказ Прикольные поздравления ЮбиляРУ